呼玛县政府办公室

（2016年3月）

2015年，呼玛县在地委、行署的领导下，按照地区政务公开办的安排部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），坚持服务经济社会发展大局，紧密结合全县经济社会发展实际，着力加强机制建设，增强主动公开意识，创新公开方式和渠道，大力推进民生服务等重点领域信息公开，取得积极成效。

一、主动公开政府信息工作概况

（一）加强组织领导，健全长效机制。我县始终坚持把政府信息公开作为依法行政、建设法治政府、服务政府的重要举措，从保障人民群众知情权、参与权和监督权出发，以服务经济社会发展为出发点，以促进行政权力公开透明运行为目标，不断推进长效工作机制建设，在全县范围内形成齐抓共管、各负其责、合力推进的工作格局。截至2015年末，全县有政府信息公开工作专门机构1个，县政府政务公开办公室政府信息公开工作专、兼职人员5人，全县其他部门从事政府信息公开工作专、兼职人员57人，设置政府信息公开查阅点23个。

（二）全面统筹部署，依法推进政府信息公开。一是明确工作目标。按照《条例》规定和行署工作要求，继续将政府信息公开纳入《2015年全县政务公开工作要点》统一部署、督促落实。同时，印发了《关于做好2015年政府信息公开工作的通知》，明确了加强主动公开、完善发布机制、规范依申请公开、推进重点领域公开、健全公开平台等工作目标和任务。二是健全工作制度。依据《条例》规定，参照行署要求，进一步完善了政府信息公开的实施办法、投诉举报等相关制度。三是加强检查考核。继续开展政府信息公开工作考核，采取电话督办、实地检查、即时跟踪等方式，督促指导全县各部门完善政府信息公开工作开展和任务落实。

（三）大力推进重点领域信息公开情况。2015年，进一步加大公开力度，日常政务信息多渠道公开，对呼玛县政府网进行全面的改版，使之成为公开政府信息的主阵地。各部门(单位)全年共制作宣传展板150块；在街道和单位门前悬挂、张贴宣传标语120条；制作宣传栏40期，发放宣传材料3.5万余份，开展各类现场宣传活动12次，开展其它主题活动30余次，全县共发布各类重点领域政府信息1678条。

1、全面公开行政审批信息。按照行政审批制度改革要求，全面开展简政放权和建立行政权力清单、责任清单工作。权力清单工作于2015年5月中旬顺利完成，我县35个单位（部门）共计梳理出14类行政权力共2092项。其中行政许可175项，非行政许可审批2项，行政处罚1553项，行政强制89项，行政征收9项，行政给付4项，行政裁决4项，行政确认37项，行政奖励16项，行政监督检查94项、年检2项、行政复议2项、行政征用4项，其他行政权力41项。通过政务公开平台，发布了《关于公布县级权力清单事项的通知》（呼政办发[2015]34号），对各单位、各部门保留的行政权力进行了公开公示，接受社会监督。

在责任清单工作方面，我县于2015年7月14日组织全县所有涉权单位共梳理出责任事项15892项（含子项信息10项），平均每项权力对应7.5项责任，经县政府常务会议审定后，于9月末完成了公示。

在清权、确权的同时，各级政务大厅对进厅办理的行政审批事项进行了再次梳理，通过政府网站和政务大厅现场的自动服务系统、办事指南、告知单等多种形式和途径，对行政审批事项的法律依据、申请条件、申办材料、审批流程、办理时限等信息进行公示，方便办事企业和群众查询。同时编制职权目录并在全区率先完成绘制权力流程图，推动行政权力公开透明运行和程序化。

2、推进财政资金信息公开。通过政府网站和各种有效渠道面向社会权威发布政府财政预算、决算执行情况，定期发布财政收支情况等信息。以县财政局为牵头部门，县统计、审计等部门配合,今年进一步完善了全县财政预决算公开项目、公开形式、公开程序、公开时限、公开载体等方面的标准和制度，规范政府财政总预算和总决算、部门预算和决算公开。以县委办、政府办为牵头单位，各县直单位配合，制订“三公”经费公开时间表，推进出国（境）、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出信息公开，公开的内容详细全面。

3、加强公共资源配置信息公开。建立和完善公共资源配置政府信息公开制度，加强国有土地使用权公告、征地补偿安置方案公告和保障性住房等相关信息的公开发布。

4、推动公共监管信息公开。全年，共公开发布食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费等信息223条。

5、加强公共服务信息公开。围绕社会和群众关心关注的入学招生、医疗卫生及医疗服务收费、就业和社会保障、城乡低保等民生领域，着力推进公开、公示制度，多渠道发布信息和数据，加强行政监督和社会监督。

（四）强化业务培训，着力提升信息公开能力。一是加强学习。县政府信息公开工作人员认真开展《条例》学习，全面树立公开意识，营造公开氛围，依法公开政府信息。二是加强业务技能培训。再次对全县信息员队伍开展培训，进一步提高信息公开工作人员准确把握相关法律知识、规范公开流程、正确编制信息和网络操作等工作能力。三是创新协调方式，加强即时指导。针对工作中存在信息员队伍变动频繁、发布质量不高、公开格式不规范等问题，我们建立了信息员队伍手机微信工作平台，即时进行业务指导和工作交流，切实提高公开质量。

二、主动公开政府信息情况

2015年，全县主动公开政府信息1678条。在主动公开信息中，公开规范性文件数为7件。在公开渠道方面，政府网站公开政府信息1308条，其他方式公开政府信息370条。在回应政府信息解读方面，政府网站在线访谈次数2次，政策解读稿件发布3篇，其他方式回应事件数3次。

全县公开政府信息数

三、依申请公开政府信息情况

2015年，我县未收到依申请公开的申请。没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2015年全区政府信息主动公开和依申请公开的所有事项均无收费。

五、政府信息公开的收费情况

2015年，全县未发生有关政府信息公开的收费。

六、2016年工作安排

（一）进一步加强组织领导。坚持高度重视政府信息公开工作，将其列为重要议事日程。协调政府信息公开领导小组各成员单位，建立重大政府信息共享和确认公开的工作机制，明确信息来源和公开途径。

（二）全力做好主动公开。坚持将政府信息公开作为推进依法行政、建设法治政府的重要手段。一是全力做好主动公开，增强主动公开意识，做好政府信息公开目录、指南的续编、更新和发布工作。二是进一步深入推进重点领域信息公开，积极主动公开行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务和公共监管等方面信息，依法、全面、准确地推动政府信息公开。三是强化改版后的政府门户网的管理运行，按照上级部署结合我县实际部署电子政务工作的开展。

（三）加强学习培训。积极开展系统业务培训，营造良好的政府信息公开氛围，提高信息员队伍整体素质，进一步提升公开工作能力。适时组织信息员交流研讨活动，总结并推广政府信息公开工作中的先进经验和方法，为进一步创新公开方式和渠道，提供坚实有力的经验和理论保证。

（四）加强督促检查。加强对《条例》落实情况的督促检查，规范全县行政机关主动公开和依申请公开行为，继续开展政府信息开考核工作，推动各项工作落实。