本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和大兴安岭政府政务公开有关规定，在总结各镇人民政府及全区各部门、各单位信息公开和办事公开工作基础上编制形成。

本年度报告共分三个部分：概述；2011年政府信息公开情况及依申请公开情况；存在的主要问题和下步打算。本年度报告统计日期自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

一、概述

2011年新林区政务公开工作在区委、区政府的正确领导下，在地区政务公开办的精心指导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实科学发展观，突出深化公开内容这一主线，抓住“畅通公开渠道，拓宽公开领域”两个关键，努力构建阳光政府、效能政府，较好地完成了年度既定的各项工作任务，为推动全区政务公开工作深入开展，促进区域经济实现新跨越发挥了积极作用。

（一）努力完善领导组织建设

区政府把深入开展政务公开工作作为增强政府公信力，提高部门服务效能的重要举措，坚持把政务公开工作纳入政府重点工作，通盘谋划、统筹推进、同抓落实。年初区政府组织召开了由各部门负责人参加的全区政务公开工作大会，传达领会了地区政务公开工作文件精神，并就2011年全区政务公开工作进行了安排部署，根据大兴安岭地区政务公开工作要点，结合我区政务公开工作实际，制定印发了《2011年新林区政务公开工作实施方案》，明确公开重点，细化推进措施，严明工作职责，做到任务分解到位，责任落实到人。进一步完善了政务公开各项制度，形成以落实制度推动工作、以考核评估严明奖惩的工作机制，为政务公开工作的扎实开展提供了坚实的组织支撑和制度保障。

(二)竭力拓宽政务公开领域

深化公开内容是政务公开工作的核心，是建设阳光政府的重要保证，是增强政府公信力的必然要求。围绕地区政务公开工作要点，年初区政务公开办指派专人深入基层、深入群众，广泛征求民众意见，认真梳理群众诉求，加大“政府采购、行政事业性收费，工程项目招标、天保资金管理使用”等9个领域20多个方面广大群众最关心的敏感事件、最关注的热点问题的公开力度，坚持做到群众关心什么，就最大限度地公开什么，最大程度地满足人民群众的需要。通过不断拓宽公开领域，全面深化公开内容，切实增强了政府工作的公开性和透明度，保证了行政权力的公开透明运行。

（三）着力增强政务公开成效

根据全区政务公开工作新形势、新任务的发展需要，加快推进责任政府和法治政府建设，我区审时度势地提出了政务公开“形式创新化、载体多元化、内容深入化、成效最大化”的四个定位，创新工作思路、完善推进举措，精心抓好落实，政务公开工作取得了新成效。

一是努力营造社会氛围。进一步完善区、乡（镇）、社区三级联防的政务公开工作。做到各镇场、基层单位和机关各部门强化政务公开主体责任落实，按照区政务公开办的统一部署，进一步完善了本镇场、本单位和本部门的政务公开具体要求和内容，力求统一规范、便民利民，及时更新政务公开栏内容，方便群众查询。区政务公开办通过组织各部门和各单位开展“政务公开进基层”主题宣传活动，累积出动宣传人员300余人次，设立咨询台50余个，现场答复群众1300余人次，粘贴标语60余幅，发放政务公开传单3500余张，组织秧歌和文艺演出7场，广泛宣传政务公开知识，使政务公开工作深入人心，创建了“政府主导、部门负责、社会参与”的良好氛围，为政务公开工作的深入开展奠定了坚实的社会基础。

二是不断完善载体建设。在充分发挥传统宣传媒介最大功效的同时，区政府全面加强政府网站建设，着力把政府网站建设成为政务公开的根本载体。今年区政府继续对政府门户网站进行全面建设，实现了网站功能完善化、维护管理规范化，政务公开网上服务水平明显提升，充分发挥了政府网站作为政府与公众沟通交流的平台作用。

三是严格落实问效机制。我区坚持把完善问效机制建设，建立社会监督体系作为推动政务公开上水平的重要保障。一是加强政府监督。认真落实《新林区政务公开考核制度》，严格执行政务公开月检查和季汇报制度，召开专题汇报会议4次，针对新问题、新情况提出了具体指导意见，区政务公开领导小组定期深入镇场和部门督导检查工作，派专人跟踪问效，确保对政务公开工作整改到位。创造了树立典型、学习先进、勇创佳绩的浓厚工作氛围。二是加强社会监督。不断发展壮大政务公开义务监督员队伍，新发展监督员15名，召开政务监督员座谈会3次，认真听取意见和建议,采纳合理化建议12条，有力地推动了政务公开工作的扎实开展。

（四）努力提升审批服务水平

按照“服务优质型、科技信息型、高效便民型”的新型行政服务中心建设理念，本着“服务最优、流程最简、效率最高”一站式审批窗口服务理念，进一步完善了审批流程和相关规章制度，严格执行限时办结制、特事特办制，推行部门联席审批，审批效率大幅提升，为优化区域经济发展环境发挥了重要作用。2011年行政服务中心共入驻部门11家，受理各类行政审批和服务事项34528件，办结率达到了100%。

二、2011年政府信息公开情况

认真贯彻落实《条例》和大兴安岭相关文件，及时更新政府信息公开目录内容。为方便群众办事和监督，打造阳光政府，政务公开办组织各镇（场）、相关各部门，统一对新林区政府网站上的政务公开信息进行了更新。全区所有的规范性文件，全部在网站上进行公开。　

 2011年全县通过政府网站、新闻媒体、行政服务中心窗口等载体主动公开政府信息1200余条，涵盖了干部任用、项目建设、民生工程、政策法规等群众最关心、最关注的内容，保障了群众的知情权。

三、依申请公开政府信息情况

    目前没有收到依申请公开政府信息的申请。

    四、复议、诉讼和申诉情况

    全区各政府机关未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请，没有因政府信息公开提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

全区政府信息主动公开和依申请公开的所有事项均无收费。

六、工作中存在的主要问题和下步打算

回顾一年来的工作，看到成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，我区的政务公开工作同地办的要求尚存差距，主要问题表现在：一是个别镇场和部门对政务公开工作重视程度不高，工作被动应付。二是政务公开程序不规范，信息公开不及时、不全面，信息报送实效性不强。三是监督机制和保障机制存在薄弱环节，需要进一步健全。在下一步的工作中，要重点抓好以下几方面工作：

一是继续加强制度建设。以社会公众、企业关注度高的政务信息作为突破口，全面系统地做好政务公开事项。

二是努力规范工作流程。进一步梳理机关及直属单位信息，及时提供，增加人员，定期维护，保证经费，形成机关全员参与机制，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。

三是认真梳理，拓宽公开渠道和公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性，并逐步加强网上查询、网上办事、网上监督。

四是加强宣传和普及力度。提高公众对政务信息公开的认知度。

五是进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。加强电子政务建设，继续完善机房，增加设备，进一步加强保密和安全建设，为政务公开创造一个良好的“硬环境”。