年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省政府政务公开有关规定，在总结各乡镇人民政府及县直各单位、各部门政府信息公开和办事公开工作基础上编制形成。

    年度报告共分三个部分：概述；2011年政府信息公开情况；存在的主要问题和下步打算。本年度报告统计日期自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

    一、概述

    一年来，全县政府信息公开工作在县委、县政府的重视和支持下，认真贯彻落实《条例》和省政府、行署2011年政务公开工作要点，抓住“畅通公开渠道，拓宽公开领域”两个关键，努力构建阳光政府、效能政府，较好地完成了年度既定的各项工作任务，取得了较好的工作实效。

    （一）领导高度重视，政府信息公开机制逐步健全

    为确保我县政府信息公开工作的顺利开展，领导高度重视，全面部署、细致分工，在我县形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓具体操作的工作机制。一是加强领导，健全组织。我县成立了信息公开工作领导小组，负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。各单位、各部门落实了分管领导，明确了工作人员，具体负责本单位政府信息公开工作，确保此项工作顺利开展。二是周密部署，强化落实。领导小组认真履行职能，先后两次召开专题会议对做好政务公开工作进行部署，要求按照《大兴安岭地区推进政务公开工作方案》、黑政办发〔2011〕43号文件和署办函〔2011〕66号文件逐条落实，做好2011年政务公开工作。并将文件转发各乡镇、企事业单位，县直各部门。同时，根据各单位在政府信息公开工作中存在的问题，及时开展政府信息公开的咨询工作。三是完善制度，规范程序。政府信息公开领导小组专题研究讨论全县政府信息公开工作，进一步完善了相关制度和办法，要求各乡镇和各部门结合实际情况，建立健全其他相关制度，并按照“规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，在本单位的显要位置设立了公开栏，采用流程图与文字说明相结合的方式，把单位领导的分工图示化，将工作职责、办事程序、责任人等全部公开，以此来保证和推进政务公开工作的开展。通过有效的制度建设，乡镇政府和县直各部门规范了办事运行程序，提高了办事效率，方便了群众办事，受到了群众的欢迎。

    （二）畅通公开渠道，政务信息公开工作有序推进

    我县按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式。政府各有关职能部门将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况，社会公益建设项目等政务信息通过多种途径向社会公开。一是依托主流媒体。把网站作为公开信息的重要途径，全力推进电子政务建设和网上政务公开，开设了政务公开专栏，增设党务公开、学习实践科学发展观、优化经济发展环境年、森林防火、管理年活动、新农村建设、行政问责、利民行动等项目，将公开信息逐一上网发布。二是拓展公开形式。为进一步增强政务公开工作透明度，在县政府门前设立室外政务公开栏，公开信息69条。三是构建公开体系。为方便边远地区百姓的查询信息和申请信息，保证信息公开的及时性，我县从老百姓急需了解的信息入手，在乡镇由综合办公室人员依托社区为广大人民群众提供信息，进一步完善群众与政府沟通的信息平台，畅通群众与政府沟通的信息渠道，强化了政府为民服务的宗旨和意识。

    （三）突出工作重点，政府信息公开质量得到提升

    我县结合地区的最新要求和人民群众所需，以规范政府从政行为为核心，以为民、便民服务为宗旨，突出政府信息公开质量的提高，做到了“三个更加”。一是公开的内容更加充实。县政府专门下发文件明确了政府信息公开的范围、内容、形式、制度。排出了机构概况、政策文件、规划计划、行政审批、行政执法、公共服务、财政信息、人事信息等30项主动公开内容。二是公开的时间更加及时。为贯彻落实好政府信息公开工作，确保政府信息生成后及时上网公布，县政府信息公开领导小组加强了公开及时性的督查，在县政府办公室设置专人负责政务信息上网工作，严格把关，对各责任单位下发的各类文件，一律在保密性和规范性审核后印发，并上网公布。同时，对各部门、各单位信息公开的及时性、全面性进行实时监察。三是公开的监管更加严格。在坚持把群众最关心、最密切的民生事项作为政府信息公开重点的同时,各公开单位建立了政府信息公开规范性和保密性的审核发布制度，完善政府公开程序，政府信息均在审核后上网发布。

    二、2011年政府信息公开情况

    认真贯彻落实《条例》和省政府、行署信息公开相关制度，及时更新政府信息公开目录内容。同时我县还重点加强了突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况的公开。

    2011年全县通过网站发布政务信息1873条。借助新闻媒体，全县在各级新闻媒体公布信息288条，其中区级新闻媒体67条，县电视台221条。

    三、依申请公开政府信息情况

    目前没有收到依申请公开政府信息的申请。

    四、复议、诉讼和申诉情况

    全县各政府机关未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请，没有因政府信息公开提起行政诉讼的情况。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

    全县政府信息主动公开和依申请公开的所有事项均无收费。

    六、工作中存在的主要问题和下步打算

    在做好工作的同时,也看到了我县政务公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是公开意识有待提高。部分单位部门对主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。二是公开形式还需丰富。目前，适合社区、农村等群众查阅的公开形式还不够丰富。三是公开内容仍需充实。一些单位在公开的内容中，办事的依据和职责多，公开办事的结果较少。在下一步工作中，要重点抓好以下几方面工作：一是进一步加大宣传力度。切实提高乡镇和部门对做好政务公开工作的认识，排上日程，加强宣传，把政务公开作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造经济发展良好环境的大事来抓紧抓好。二是进一步健全公开制度。要求各责任单位进一步建立健全政府信息公开管理办法或制度、政府信息公开办理工作流程、政府信息公开保密审查制度、政府信息日常督查制度、政府信息公开考核制度、政府信息公开社会评论制度、政府信息公开责任追究制度等，以保障政府信息公开工作有章可循。三是进一步提升网站水平。目前，我县网站改版工作正在有序进行，2012年我县政府门户网站将对政府信息公开网进行调整、充实和完善，优化页面布局和栏目设置，丰富公开内容，及时发布各类政府信息，提升政府工作的透明度，提高群众的知情权，更加突出群众关心的社会民生问题。四是进一步拓展公开形式。进一步发挥政府网站、新闻媒体的作用，加大网上公开的范围，及时更新网站内容，凡是与广大群众和少数民族群众切身利益息息相关，除涉及国家秘密、个人稳私的政府信息，做到及时、主动、多渠道地公开，切实为公众提供快捷方便的服务。五是进一步强化公开管理。针对信息公开过程中存在的问题，要求各责任单位建立一整套的信息筛选和发布机制，在信息公开前严格审查把关，做到信息撰稿人、分管领导和主要领导层层审核签字，信息公开过程中严格按有关程序操作。建立相应的信息归类查询和信息反馈制度，在政府网站上，以专栏的形式将群众急需的信息及时向外发布，方便群众查询。同时加强信息调研，到基层群众中了解群众最想知道的信息，建立与群众的信息沟通协调机制。六是进一步加强检查督促。县政府办督查室、监察局等有关部门将组成检查组，利用绩效考评、实地检查、网上信息统计等多种方式，加强对政府信息公开工作的督促检查和抽查，特别是对部分进度相对缓慢和公开信息不完全的公开单位加大督促力度，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”，在信息公开中防止搞形式主义和应付式的工作态度，使政务公开成为一种日常化、制度化的管理工作。