按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于做好2011年度政府信息公开工作报告编制公布工作的通知》的有关要求，县政府以群众关心的热点为核心内容，以多种形式的公开方式为载体，不断强化领导，精心组织，使政务公开工作得到了扎实有效的开展。现将县政府2011年度政府信息公开工作情况报告如下：
本年度报告共分六个部分：主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；政府信息公开收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本年度报告统计日期自2011年1月1日起至12月31日止。
一、概述
2011年全县积极开展政府信息公开工作，县政府各有关部门各司其职，密切配合，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》对各级政府信息公开内容的规定，依法、全面、及时、准确地做好主动公开政府信息以及依法申请公开政府信息，在健全组织机构、完善工作制度、梳理公开目录、拓展公开渠道等方面取得了新的进展。主要做了以下几个方面的工作：
（一）健全完善工作机制，落实各项工作制度
县政府办公室为我县政府信息公开工作的主管部门，承担推进、指导、协调、监督全县各级政府及其部门信息公开工作的职责；县政府信息化工作办公室为我县政府信息公开工作机构，具体承担全县政府信息公开工作。为进一步完善政府信息公开工作机制，落实各项工作制度，及时调整了政府信息公开暨政府网站工作联席会议成员。呼玛县人民政府办公室印发了“关于加强政府网站建设和管理工作的意见”，明确要求要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政府信息公开工作要求，确保政府信息公开内容全面及时在政府网站上公开；《呼玛县人民政府办公室关于做好呼玛县人民政府网站信息报送的通知》要求各乡镇、各部门要及时提供最新信息，确保呼玛县人民政府网站实现有效的政府信息公开。
（二）建立信息员队伍，为政府信息公开提供人才支持
为了确保政府网站内容保障工作，按照《呼玛县人民政府办公室关于做好呼玛县人民政府网站信息报送的通知》文件要求各乡镇及县政府各部门要配备1至2名政府网站专（兼）职信息员为政府网站提供本部门的政府公开信息。截至目前，建立了70多人的乡镇、部门信息员队伍。呼玛县人民政府办公室印发了《呼玛县人民政府网站信息员工作职责和考核办法》，明确了《呼玛县人民政府信息员工作职责》，并制定了《呼玛县人民政府网站信息员考核办法》，增强政府部门和公共服务单位工作透明度，加强服务型政府的建设。
（三）采取多样形式，公开政府信息
充分利用政府门户网站、部门子网站、电子大屏幕、信息公开专栏、广播、电视、报刊、通报会等多种方式、多种途径，广泛开展政府信息公开工作。
政府网站是政府信息公开的主要途径。为了发挥政府网站政府信息公开的主要平台作用，下发了《关于做好呼玛县人民政府网站政府信息公开目录的梳理和填报工作的通知》，对部门在政府网站建立政府信息公开目录和梳理填报业务事项进行了安排部署，深入推进全县政府信息公开工作，加快我县政府部门信息公开目录的填报工作。
截至2011年12月31日，县政府门户网站加载信息约2400余条。网站日均点击量超过千次，最高浏览量达5000余次。
同时，还利用其他途径公开政府信息，在公共场所设置信息查询设施，方便公众查询。
（四）建立健全发布审核制度，确保政府信息的有效准确
制订了《呼玛县人民政府网站信息公开保密审查制度》，严格执行政府信息公开前保密审查制度，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”；完善了依申请公开政府信息工作流程；认真执行政府信息公开情况统计分析制度，及时掌握运行情况；严格监督检查制度，制定政府信息公开工作考核评议和监督检查办法，加强对各部门及各乡镇政府信息公开工作监督管理，切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系。
二、主动公开政府信息情况
截止2011年12月31日，我县通过各种途径累计主动公开政府信息1478条，在新增主动公开政府信息中，政策法规类信息56条；规划计划类信息21条；业务类信息34条；新闻、通知公告及工作动态等其他类信息78条。在主动公开的信息中，主要包括管理规范和发展规划、与公众密切相关的业务事项、政府机构和人事、重大决策草案等方面的内容。
(一)国民经济和社会发展统计数据
对2009年至2010年呼玛县国民经济和社会发展统计公报、2011年呼玛县国民经济主要指标进行了公布。
（二）与公众密切相关的重大事项
公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息，粮食、供油、旅游、气象、环境污染、动物疫情等突发事件应急预案，如《呼玛县突发公共事件应急预案》及各部门子预案。
公开了扶贫、优抚方面的信息，如城镇居民最低生活保障标准、临时补助、低保家庭子女就学保障金发放、老年人保健补贴发放、大病重病人员的医疗救助和本县部分优抚补助调整标准等方面的信息。
公开了教育方面的信息，主要内容包括学校概况、教育收费、学生就业、帮困助学等方面，其中在招生考试方面，公开了中招、高考、成人高校、普通高校专升本等有关考试公示方面的信息；在教育收费方面，公开了义务教育收费、高中教育收费等方面的信息。
公开了社会保障、劳动就业方面的信息，在社会保险方面，公开了调整失业保险待遇标准、工伤保险实施办法等；在劳动就业方面，公布了调整最低工资标准等文件；在劳工仲裁方面，公开了劳动争议仲裁、合同鉴证、信访法律法规及规章。
公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面信息。
（三）政府机构和人事
公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。
公开了公务员招考和录用、事业单位招聘以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
为积极稳妥地做好社会公众提出的政府信息公开申请，我县编制了《县政府信息公开指南》，具体明确了依申请公开政府信息的申请机构、申请提出方式、申请受理流程、服务方式和内容，进一步规范申请受理程序，明确操作要求和办结时限，不断提高服务质量。不予公开政府信息也进一步规范整理。
2011年度，我县未收到信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2011年度，我县政府信息公开未涉及收费及减免事项。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
为了充分保障公民、法人和其他组织对政府信息的知情权、获取权和监督权，我县按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，制定了严格的监督和保障措施。明确规定：公民、法人和其他组织认为我县没有依法履行政府信息公开义务，可以向有关部门投诉；认为我县的具体行政行为违反《条例》的要求，侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；认为我县的具体行政行为违反《条例》的要求，并造成其经济损失的可以依法请求赔偿。至2011年12月31日，我县未收到任何有关政府信息公开的行政复议、诉讼。
六、存在的主要问题及改进情况
2011年，我县通过积极努力，认真细致、扎实负责的工作，政府信息公开工作有了新的进展，但与先进单位相比，仍然存在诸如公开内容、公开形式等比较单一，信息报送时效性不强等不足之处。
下一步，我县将按照地区政务公开办要求，采取有力措施，积极推进政务信息公开工作。一是进一步深化政府信息公开的内容，创新政府信息公开的方式方法，健全政府信息公开的体制机制，理顺工作流程和工作环节，做到职责明确、措施得当、运作规范，保证信息公开及时准确。二是进一步扩大政府信息公开的内容和范围，继续推进政府信息公开工作有序、高效开展。不断提高政府信息公开工作的实效，切实保障公众的知情权和监督权。
