（2016年3月）

本年度报告共分六个部分：概述，2015年主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进措施。本年度报告统计日期自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

一、概述

2015年，在地委、行署的正确领导和省厅的大力支持下，我局认真贯彻落实《行政许可法》，认真实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，以公正便民、勤政廉政为基本要求，切实推行了政府信息公开工作，加强了对行政权力的民主监督，方便了群众办事，促进了全区经济发展和社会政治稳定，切实把环保工作纳入到经济发展的主渠道，不断加大环境保护和生态建设工作力度，各项工作取得了显著成效，为全区经济社会发展提供了有力的环保支持。

(一)健全组织机构，完善政府信息公开机制。为切实加强对推进政府信息公开工作的领导，使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政府信息公开长效机制，使政府公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了行署环境保护局政府信息公开领导小组，由局长任组长、分管局长任副组长的政府信息公开领导小组，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了有组织领导、分工负责、层层抓落实的工作网络。同时，强化“一把手挂帅，副职领导具体抓，责任到科、站、支队，落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政府信息公开制度，促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

(二)突出公开内容，创新公开形式。一是在公开内容上，我们在按照地委、行署的要求，在公开基本内容的基础上，对政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政府信息公开以及已公开内容存档备查工作。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政府信息公开的重点,从信息公开、诚信建设和便民服务三个方面入手，加大推行政府公开的力度。并将职权目录及职权运行流程图作为有力措施和强力抓手，进一步推动行政权力透明运行，提升政府公开水平，提高为企业和群众服务的效率，擦亮“争先创优”的窗口。二是在公开形式上。要求政府公开要本着“规范、方便、实用”的工作原则，公开方式多样化，通过行署政府网站环境保护服务窗口、报刊、电视、广播、政府公开栏、环保监督热线电话、环保诚信网络平台等方式开展工作。并结合我局制定实施的《行署环保局制度汇编》，使机关所有员工熟悉掌握各项规章制度，并以此为依据，加强约束、互相监督。局还明确要求政府信息公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合。为了将“环保”深入人心，我们加大户外宣传的力度，借助“3.15”消费者权益保护日宣传活动，结合“6.5”世界环境日宣传活动，让环保走进群众的周围，走进百姓的心中。

(三)强化监督管理，确保政府信息公开工作扎实有序进行。在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政府信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。政府及有关部门定期在一定范围内，通报近期本单位、本部门的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行，规范运作。我局的重大决策，都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议，实行决策前的社会通报、公示，并在决策后通过一定形式向社会公开。

二、2015年主动公开政府信息情况

为进一步践行群众路线，深化政府公开，按照省厅和地委、行署对关于环境信息公开实行行业管理工作的统一要求，我局以公正便民、勤政廉政为基本要求，切实推行了政府信息公开工作，加强了对行政权力的民主监督，方便了群众办事，促进了全区经济发展和社会政治稳定，切实把环保工作纳入到经济发展的主渠道。一是行署环保局网站开展政府公开。通过行署建立了大兴安岭地区行政公署环境保护局网站。设置公开栏，公开办事程序及其他事项，一目了然，方便群众。补充添加了建设项目办事程序、办事指南、资料准备清单等相关资料，规范行政审批行为，优化审批程序，缩短审批时限，进一步提高了行政审批效能。自5月末建立以来，共公开项目284条。二是开展网络红页完善工作。为推进政府和公益中文域名注册管理工作，我局开通了网络红页5个，纳入全局各项基本工作信息，使公众能够通过政府和公益域名访问政府机关和事业单位网站、手机微站，获取所提供的公共服务，这对推动政府信息公开，提升科学决策水平等方面发挥着基础性作用，为改进政府服务提供了新途径。三是创新公开内容和形式。在公开内容上，我们在公开基本内容的基础上，对政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政府信息公开以及已公开内容存档备查工作。在公开形式上。要求政府公开要本着“规范、方便、实用”的工作原则，公开方式多样化，通过行署政府网站环境保护服务窗口、报刊、电视、广播、政府公开栏、环保监督热线电话、环保诚信网络平台等方式开展工作。

三、依申请公开政府信息情况

本年度未收到依申请公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度政府信息公开均无收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度未收到因政府信息公开而申请的行政复议或提起的行政诉讼。

六、存在的主要问题及改进措施

虽然一年来我局政府信息公开工作水平有所提高，但是与《条例》要求、与社会公众需求还有差距。在2016年的工作中，我局将要深入贯彻落实十八大精神，践行科学发展观，继续从以下方面促政府公开工作再上新台阶：

一是进一步结合实际,提高公开实效。我们将要求各科室及部门紧紧围绕本单位行政职责实施政府公开,真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。

二是进一步拓宽政府信息公开渠道。认真解决政府公开工作中的死角,真正做到全面、彻底的公开，我们将进一步完善网络平台的建设，不断拓宽政府公开宣传渠道。

三是进一步规范公开形式,积极探索新办法,增强政府信息公开的实效性,查缺补漏,巩固完善。

四是突出重点,抓好关键,针对群众反映强烈的问题,实行重点公开,重点解决。

五是进一步完善政府信息公开制度,强化监督,健全政府信息公开考评和责任追究机制,强化监督，对认识不到位,工作不落实的科室及个人实行问责,保证政府信息公开和各项工作的顺利开展。