本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《黑龙江省国税局办公室关于按时公布2011年度政府信息公开工作报告有关问题的通知》要求，由地区国税局编制。全文包括基本概况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其它相关工作情况。本年度报告的电子版可以在大兴安岭地区国家税务局网站上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与地区国税局办公室联系(电话：0457－2141298)。(http://www.hl-n-tax.gov.cn/dxal/index.jsp)

一、基本概况

按照《条例》规定的公开范围，大兴安岭地区国税局对部门职能、领导分工、内设机构职能及联系电话、直属机构职能及联系电话、行政执法依据公示、行政执法工作流程、执法人员信息、信访举报、人事管理、统计数据与公告、税务队伍建设情况和其他应公开事项等进行了认真梳理，编制了政府信息公开目录和指南，除了提供纸质文本外，还制作了电子文本，并做好了及时更新、公布等工作。

在日常工作中，我局充分利用税收宣传月、发放宣传手册（单）、纳税服务卡，以及报刊、广播、电视等媒介开展公开和宣传工作。在所有县（市）区局的办税大厅，均通过纳税人自助服务平台、电子显示屏、多媒体触摸屏、公告栏、受理告知单、涉税事项办理流程宣传单、宣传资料架等方式向纳税人进行公开、宣传；在大厅内还设有专门的联网电脑、热线咨询电话和咨询台，由专人随时解答纳税人办税过程中遇到的各种问题。

根据我局机构调整、人员变动后的实际情况，重新充实、调整了政府信息公开工作组织机构。政府信息公开工作领导小组由局“一把手”任组长，其他党组成员任副组长，办公室、法规科、人事科、教育科、监察室、征管科、货物劳务税科、所得税科、纳税服务科、进出口科、票证科负责人为成员，领导小组办公室设在地区局办公室。其主要职责是在领导小组的领导下，负责全局政府信息公开工作的具体组织协调、检查和指导，承办领导小组的日常工作，维护和更新公开的政府信息；负责与上级机关政府信息公开工作机构的工作联系，办理答复有关工作请示及问题咨询等。

拟定了政府信息公开工作机制及制度规范。根据《条例》规定和国税工作的实际，及时编制了《政府信息公开目录》，对属于公开目录的内容，按照法律、法规的要求在规定的时间内予以公开。公开途径主要是通过内、外部网站、纳税人自助服务平台和新闻媒体。对于主动公开以外的政府信息，申请人可以根据有关规定，向我局申请获取相关政府信息。我局受理政府信息公开申请的机构为办公室。申请人应当填写《大兴安岭地区国家税务局政府信息公开申请表》，信息公开办公室收到申请后，按照有关规定流程及时办理。制定了《政府信息公开保密审查办法》，在公开政府信息前，按照相关法律法规和政策规定，对拟公开的政府信息是否涉密进行审核把关。主动公开和依申请公开的政府信息，均列入了保密审查的范围。

二、主动公开政府信息情况

2011年，我局已通过大兴安岭行政公署信息公开网站、大兴安岭地区国税局内外网网站、县（市）区局办税大厅纳税人自助服务平台、电子显示屏、多媒体触摸屏、公告栏、宣传资料等方式向社会公开各类国税工作信息1897条。其中，政策类信息97条，占5.1%；工作类信息1591条，占83.9%；涉税公告信息209条，占11%。向广大群众和纳税人发放涉税政策宣传手册5000本、税法宣传单18000份。

2011年，大兴安岭地区国税局不断加大信息公开的力度，拓宽公开的渠道，完善提高主动公开信息的时效、质量。通过我局的地区局内外网站、各县区办税服务大厅纳税人触屏查询系统、12366热线及各部门公开咨询电话等全方面、多层次的纳税人服务平台，向纳税人提供涉税信息咨询服务。全年受询信息公开量已达10000多人次。

三、依申请公开和不予公开情况

2011年我局尚未收到群众书面主动要求公开政府信息的申请。

四、收费及减免情况

本年度我局没有向政府信息公开申请人进行收费的情况。　

五、申请行政复议、提起行政诉讼

本年度我局尚未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

六、存在的问题及改进情况

政府信息公开作为一项新工作，又是一项政治性、政策性和技术性强的系统工程，任务重，难度大，要求高。在信息公开工作开展过程中还存在一些问题，需要在今后的实践中不断加以改进。一是对政府信息公开工作的认识还有待提高。少数部门对政府信息公开的重要意义认识不到位。因此，我们将继续深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，进一步增强对《条例》贯彻落实的主动性和责任心。二是网站的互动能力有待提高。将进一步完善局长信箱、政策咨询等栏目功能，进一步增强征纳双方的网上互动交流。三是基层单位政府信息公开工作均衡发展有待加强。要结合国税工作的业务特点，将政府信息公开工作层层细化，分解落实到县（市）区国税局，促进政府信息公开工作全面均衡发展，更好地保障广大纳税人和社会公众的知情权、参与权。

七、其他需要报告的事项

在开展纳税服务需求调查的基础上，拓展和完善纳税服务平台，实行多元化服务。充分发挥“龙税通”短信服务互动平台的作用，为纳税人提供税收宣传、政策法规、涉税提醒等服务。2011年向纳税人提供各类涉税宣传提醒类短信服务36000余条。其中结合我局科学精细化管理的工作实际，定期在每月申报期内主动向未及时纳税申报的纳税人提供短信提醒服务，深受纳税人欢迎。我局专门印制了多种税收政策宣传册，在各办税服务大厅醒目位置放置，供纳税人阅取，为纳税人提供了解掌握税收政策知识、办税程序的渠道和方式，并能够运用各平台的多种服务功能，通过信息化手段办理涉税事宜。借鉴银行窗口服务经验，推广税务登记办理“免填单”服务，节约纳税成本，提高工作效率，方便纳税人，受到纳税人的一致好评。促进了服务水平的提高。